潜在投标人从获取招标信息、研究招标文件、调研市场环境至组建投标团队为投标准备阶段。投标准备是投标人参与投标竞争重要阶段，投标人应当做好以下四方面工作：

一、信息获取

潜在投标人可以在媒介检索公开招标信息，查询自己感兴趣的招标项目，并按照招标公告规定的时间和方式获取招标文件。邀请招标项目，潜在投标人可从投标邀请书中了解获取招标文件的时间、地点等信息。潜在投标人还可从招标公告或投标邀请书中了解投标资格条件。

二、投标分析

潜在投标人应当仔细阅读招标文件，并结合招标文件要求，在分析自身资格、能力条件、招标项目需求特征和市场竞争格局之后，准确做出评价和判断，并终决定是否参与投标、如何组织投标以及采取何种投标策略。潜在投标人在决定参与投标之前，应当对可能影响投标的内在因素和外在因素进行分析。内在因素包括：资格条件、自身能力，外在因素包括项目需求特征、市场竞争格局等。

1、资格条件分析。

①招标文件要求的资质和资格；

②相应工作经验和业绩；

③相应的人力、物力和财力；

④法律法规或招标文件规定的其他条件。

2、自身能力分析。

潜在投标人应结合自身人员结构、质量管理、成本控制、进度管理和合同管理等方面的能力、优势和特长，对投标的可行性进行综合分析和评价，选择适合自己承受能力、产品优势较为明显、中标可能性大的项目进行投标。

3、项目特征和需求分析。

分析招标项目的使用功能、规模标准、质量、造价、工期等方面内容，梳理技术规范、施工工艺（或供货方案和服务要求），通过踏勘现场、参加投标预备会、市场调研等形式，尽可能把握招标项目整体特点和资源需求状况。

4、市场竞争格局分析。

分析潜在竞争对手及其特长、信誉、管理特色及社会影响力等方面综合信息，包括竞争对手在同类项目的投标信息、投标报价特点和可能投标策略。

三、投标策略

投标策略是指投标人在合法竞争前提下，依据自身实力和条件确定的投标目标、竞争对策和报价技巧。从履约难易程度划分，投标策略分为低风险投标和高风险投标。从预期效益划分，投标策略分为盈利投标和保本投标。

1、低风险投标与高风险投标

低风险投标针对技术要求不高、项目管理难度较低、履约风险不高的招标项目。投标人应当对招标项目的责任和风险作出评估，并结合自身技术、设备和资金能力参与投标。

高风险投标针对技术难度大、管理要求高，履约风险大的招标项目。投标人应当谨慎参与高风险投标，只有预判能够承受风险损失时才能参与投标。

2、盈利投标与保本投标

拟参与投标的项目是自身强项、相比对手拥有优势且竞争激烈程度不高的，投标人可以考虑盈利投标。

投标人当前业务量较少，为获取新的业务，以少盈利或不盈利方式参与投标，可以考虑保本投标。

四、投标团队组建

投标团队负责投标活动的组织实施、投标文件制作、投标报价确定等工作，投标团队成员按专业分工合作完成投标目标和任务。潜在投标人应当根据招标项目要求和特点，结合不同阶段需求，动态准备和组建投标团队。投标团队应当包括经济管理、工程技术、商务以及合同管理等方面的专业人员，必要时还可从外部聘请相关专家加入。